按照長春市環保局對重污染天氣應急相應的要求以及市公用局《公用行業重污染天氣應急預案實施方案（修訂）》的通知要求，為改善大氣重污染排放現狀，建立健全集團公司環境保護管理制度，特制定本方案。

        一、適用范圍

        本方案適用于長熱集團所屬供熱分、子公司所管轄的供熱區域應對重度污染天氣預警的應急響應工作。

        二、工作原則

        1.堅持以人為本，預防為主。加強對大氣重污染源的監測、監控并實施管理，建立大氣重污染防范體系，積極預防、及時控制，加強培訓演練，做到常備不懈，提高突發性大氣重污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發大氣重污染事故的發生，消除或減輕大氣重污染事故造成的影響。

        2.堅持屬地管理，統一領導，分級響應。自覺接受上級環保部門、行業管理部門的指導，加強本單位所管區域內的燃煤鍋爐房的生產管理，提高應對重污染天氣發生時的反應能力。

        3.堅持協調動作，穩步實施。充分利用現有資源，積極做好應對突發性重污染天氣事故的思想準備、物資儲備、技術支持，針對不同大氣重污染所造成的后果，采取不同措施，切實有效應對。

        4、堅持科學預警，迅速響應。關注環境質量變化，做出合理預判，提前做好響應準備，一旦預警，迅速響應。

        三、組織機構

        為加強集團公司對重污染天氣應急響應工作的領導，成立重污染天氣應急指揮領導小組，小組成員如下：

        組 長： 楊忠實

        副組長： 史明俊 仇建華 張黎明 劉亞男

        成 員： 高 碩 黃 龍 王 闖 郭洪峰 李 民 贠 海 胡 赫 陳東衛 范 軍 趙曉東 劉 強 王慧林 孫俊海 趙丹宇 徐建軍 尹 峰 彭一丁 劉貴斌 龐慶春 王云峰 郝明星 孫曉東  

        日常管理部門設在技術部，應急響應調度部門設在生產部。

        各單位、部門職責如下：

        辦公室：負責與上級行業管理部門進行工作對接，及時將行業管理部門發布的相關信息及指令上報至應急指揮領導小組，并按應急指揮小組指令要求，協調各單位、部門應對重污染天氣的預防及應急處置工作。

        公用事業管理部：負責督導各供熱分、子公司環保設施設備正常運轉，污染物達標排放；檢查煤堆、渣堆、灰堆的苫蓋防塵處理，施工工地的揚塵處理等；協助配合環保部門監督檢查各供熱子、子公司脫硫、除塵等環保設施減排情況。

        生產部：督導各供熱分、子公司落實供熱期重污染天氣期間調峰、錯峰、適當調整供熱負荷等減排措施，并下達相關調度指令。

        燃料管理處：保證儲備一定數量的低硫份、低灰分優質煤，用以應對特重大污染天氣；保證及時運走爐渣；并負責落實煤場、渣場的苫蓋。

        物資管理處：保證脫硫劑配送工作，用以保證脫硫塔能夠持續穩定、達標運行。

        各供熱分、子公司：保證脫硫、除塵等環保設施設備正常運轉，檢查督促煤堆、渣堆的苫蓋，并做好灰堆的苫蓋，根據自身實際情況，按照集團《重污染天氣應急預案實施方案》做好應急措施方案。

        四、應急響應要求

        （一）響應級別

        空氣重污染應急響應對應于預警級別。

        IV級響應：發生藍色預警時，啟動IV級響應。

        Ⅲ級響應：發生黃色預警時，啟動Ⅲ級響應。

        Ⅱ級響應：發生橙色預警時，啟動Ⅱ級響應。

        Ⅰ級響應：發生紅色預警時，啟動Ⅰ級響應。

        （二）響應程序

         1、啟動響應

        接到上級啟動重污染天氣應急響應指令后，重污染天氣應急指揮領導小組負責組織集團公司相關單位部門依據本方案采取處置措施。

        2、終止響應

        接到大氣重污染應急指揮部解除響應指令后，大氣重污染應急工作領導小組負責組織相關單位、部門終止所采取的各項應急行動，對應急措施實施效果進行總結。

         3、響應措施

        （1）接到IV級響應指令后，采取以下措施：

          ①要求各鍋爐房保證脫硫、除塵等環保設施設備有效運轉，污染物達標排放。

          ②要求工程施工現場封閉作業，嚴禁車輛帶泥出門，嚴禁運渣車輛冒頂裝載，遇有四級以上大風不得進行土方作業，對因故暫停施工的建設工程應對施工區域裸土進行覆蓋。

          ③要求各鍋爐房做好煤堆、灰堆、渣堆的苫蓋防塵處理工作。

          ④減少員工外出活動，減少車輛使用，鼓勵拼車出行方式，為公眾乘坐公共交通工具出行提供保障。

        （2）接到Ⅲ級響應指令后，采取以下措施：

        在執行IV級應急響應措施的基礎上，增加如下措施：

         ①在保證供暖達標溫度的情況下，由生產部對各鍋爐房進行調峰、錯峰、適當調整熱負荷等減排措施，生產負荷降低10%。

         ②增加各鍋爐房脫硫除塵系統脫硫劑的加藥頻次，科學控制脫硫循環水池溶液濃度，保證煙塵、SO2等污染物排放指標達到最低標準。

         ③加大運行人員人次及檢查頻次，保證各鍋爐房脫硫除塵設備高效率、穩定運行。

         ④加大對煙氣在線監測設備的巡檢次數，積極配合環保部門、在線監測運營單位，保證各鍋爐房煙氣在線監測設備正常運行。

        （3）接到Ⅱ級響應指令后，采取以下措施：

        在執行IV、Ⅲ級應急響應措施的基礎上，增加如下措施：

        在保證供暖達標溫度的情況下，由生產部對各鍋爐房進行調峰、錯峰、適當調整熱負荷等減排措施，生產負荷降低15%。

        具體降低負荷方案如下：在保證居民正常供熱的情況下，停止啟動東嶺鍋爐房5#爐（負責人：胡赫）。

        （4）接到Ⅰ級響應指令后，采取以下措施：

        在執行IV、III、II級應急響應措施的基礎上，增加如下措施：

        在保證供暖達標溫度的情況下，由生產部對各鍋爐房進行調峰、錯峰、適當調整熱負荷等減排措施，生產負荷降低20%。

         具體降低負荷方案如下：在保證居民正常供熱的情況下，停止啟動綠新鍋爐房3#爐（負責人：王宏光）、停止啟動富豪鍋爐房5#爐（負責人：尹峰）。

        五、相關要求

        （一）各供熱分、子公司及相關部門要高度重視大氣重污染應急工作，落實本單位或本部門大氣重污染應急責任人員，制定重污染天氣應急措施。

        （二）提高各供熱分、子公司員工環保意識，積極開展以減排顆粒物、二氧化硫為重點的多種形式的宣傳教育，普及環境污染防治科學知識。倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣，引導大家從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，努力改善環境質量。

        （三）建立有效的聯絡方式，確保聯絡通暢、反應迅速。相關單位應急聯絡人員發生變動時要及時進行補位，并及時通知重污染天氣應急指揮領導小組。

        （四）建立跟蹤問效和問責制度，確保措施落到實處，力爭做到環保“零投訴”。

                                                                                                         長春市熱力（集團）有限責任公司

                                                                                                                   2020年10月15日